习近平总书记在党的二十大报告中明确要求,“增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领”,这是从现代化建设全局出发提出的明确要求。近年来,包头市直属机关工委不断深化学习型机关建设,牢固树立“能力为先”的导向,始终把理论素养和专业化水平提升摆在突出位置,持续创新形式,丰富载体,提升成效,真正使机关党员干部克服“本领恐慌”、能力不足问题,更好适应新时代的发展要求,当好行家里手,为实现高质量发展提供强有力的思想保证和智力支撑。
一、创新制度机制,发挥领学促学作用
一是坚持和完善第一议题学习制度,把政治建设放在首要位置。督促指导市直机关严格落实“第一议题”制度,党组织书记作为开展“第一议题”学习第一责任人,带头领学督学,建立会前导学制度,努力在对标对表学习中提高认识、深化思考,进一步提升运用科学理论分析问题、解决问题的能力,活学活用到工作实践之中,切实将学习成果转化为具体工作思路和政策措施。通过第一议题学习,进一步增强市直机关“第一方阵”的政治意识,在带头践行“两个维护”上走在前、作表率。
二是建立中心组联学机制,构建理论学习新格局。推广“有解思维”工作法,聚焦市委中心工作,紧盯推动难度大、涉及面广的系统工程,找到理论学习的交流点和工作实践的契合点,建立跨地区、跨部门、跨系统的“中心组联学”机制,有效搭建分析、研究、解决问题的重要平台,培养理论思维和战略眼光,促进领导干部从理论和实践的结合上分析形势、理清思路、达成共识,凝聚工作合力,努力构建资源共享、优势互补的理论学习新格局。在市直机关培育打造中心组学习典型,形成“集体研讨式”“调研观摩式”“结对联学式”“分组讨论式”“现场测评式”“报告会共享式”等多种学习模式,形成以联学促发展、以发展促联学的良性互动,切实发挥中心组联学“1+1>2”的作用。
三是扎实开展巡听旁听,推动理论学习提质增效。按照归口管理、分层分级的原则,精心遴选政治素质好、理论水平高的县处级以上领导干部、机关专职副书记、理论工作者组建180余人的巡听旁听人员库,每年组建20个巡听旁听工作组,定期开展业务培训。坚持问题导向、效果导向,着力在“查、听、评、改”四个环节上精准发力,确保巡听旁听工作流程规范、环节齐全、效果明显,使中心组学习由“软”任务变为“硬”指标,确保理论学习不偏不虚、不走过场、不流于形式,真正学出质量、学出真知、学出实效。市直机关84个党组(党委)理论学习中心组巡听旁听实现全覆盖。巡听旁听的结果作为领导班子、领导干部年度意识形态专项考核重要依据,整改落实情况作为意识形态专题督查的重要内容。
二、创新学习载体,打造学习品牌
一是实施提升推动高质量发展本领学习教育行动。精心打造“第一课堂”,聚焦“两新”导向、“两都”建设、“两包”品牌打造等中心工作,通过邀请权威专家学者院士作专题辅导、开展理论宣讲、专题调研、现场观摩等互动式、体验式学习,实现靶向定位、精准学习,深化机关党员干部对包头各项战新产业的基本知识、产业发展的路径与措施的深刻理解,及时填补知识空白,为高质量发展蓄势储能。
二是大力实施市直机关青年理论学习提升工程。广泛动员全市机关4000余名青年成立青年理论学习小组195个,综合运用线上线下多种载体和平台,做细做实思想教育,开展集中研讨、专题交流、联学联建等学习活动4140余次,倾力打造“思想的力量”学习品牌。全市各级单位党委(党组)“一把手”带头担任青年理论学习小组导师,参与青年理论学习研讨,在全市形成了机关示范、上下联动、整体推进的良好氛围。在延安、红旗渠等地“沉浸式”举办包头市直属机关青年党员干部理论素养提升专题培训班,通过交流分享、技能比拼、岗位练兵等活动,不断强化青年干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,激励全市广大青年干部在包头争先进位中更好地发挥生力军和突击队作用。
三是进一步激发党员干部学习内生动力。综合运用“线上+线下”“请进来+走出去”“自主学习+集中培训”等方式,每月在“包头机关党建网”发布学习目录,市直机关各级党组织定期组织开展特色鲜明、形式多样、内容丰富的学习教育活动,引导市直机关党员干部准确把握马克思主义立场观点方法,做到真学真懂真信真用。开展“每日一学”,着力用好“学习强国”“网上党校”“鹿城先锋学院”“补课充电”“云中课堂”等各类学习载体和平台,积极开展线上线下专题学习,引导机关党员干部在以学赋能、以学促干、推动发展上见行动、求实效。
三、坚持学以致用,提高学习成效
一是建立完善长效机制。坚持把建设学习型机关建设作为领导班子和干部队伍建设的重要内容,纳入领导班子和领导干部绩效考核,制定考核评估办法,认真落实“述、评、考、督”学习机制,把学习情况作为年度考核、评优评选、干部选任的重要参考。
二是加强典型选树。为深入推进学习型机关建设,充分发挥示范带动作用,近两年积极选树学习型机关建设示范单位30个、评选表彰学习标兵122名,及时总结推广好经验、好做法,充分利用新媒体平台进行展示,编印《包头市直属机关学习型机关建设示范单位经验交流汇编》,广泛开展学习交流,积极营造“学思践悟”“比学赶超”的良好氛围。
三是开展“经验成果大起底”。在市直机关广泛开展“经验成果大起底”工作,全面深入挖掘、总结近两年来新鲜做法、特色亮点、服务经济社会高质量发展的生动实践,形成主题鲜明、内容完善的典型性经验材料,根据差异化内容和个性化需求,利用各类媒体渠道,全方位、立体化、多角度对典型经验开展集中宣传报道,加大推广、运用力度,推动全市各方面互学互鉴、取长补短。