强基铸魂,擎旗奋进。2024年,在巴彦淖尔市委的坚强领导下,巴彦淖尔市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,深入贯彻新时代党的建设总要求和习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职能定位,聚焦办好“两件大事”、落细“六个工程”、建设“五高五区”,全面提高机关党建质量。
一、抓政治强引领,坚守“两个维护”第一方阵
坚持把党的政治建设摆在首位,引导机关党员干部深刻认识市直机关首先是“政治机关”,必须坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
推动学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神走深走实。组织市直机关党组织认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,一体推进“第一议题”主题学、“三会一课”深入学、“干部大讲堂”贯通学,第一时间举办市直机关党组织书记专题培训班,83个直管党组织书记进党校、上讲台、作宣讲,机关“红话筒”深入群众宣讲80余场次,引导各部门在全面学习、全面把握、全面落实上当好排头兵。
巴彦淖尔市直机关工委举办市直机关党组织书记学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班
市直机关 ”“红话筒”宣讲团深入社区开展政策宣讲
加强政治机关建设。把深入学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神作为政治机关建设重要内容,连续两年举办“牢记嘱托 闯新路 进中游——干事创业好班子、担当作为好干部事迹展”,组织开展庆祝中华人民共和国成立75周年“强国复兴有我 礼赞时代华章”等党性教育活动90场次,汇聚起“牢记嘱托、感恩奋进”的强大合力。对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,深化落实“五大行动”,推动市直机关“抓改革、促创新”(“五抓五促”党建模式之一),全力推进北疆模范机关建设,完成市直机关书记领航项目89个,选树北疆模范机关先进单位15个、北疆模范机关示范阵地8个,比学赶超、创先争优的氛围更浓。
组织开展“强国复兴有我 礼赞时代华章”庆祝中华人民共和国成立75周年活动
举办“巴彦淖尔干事创业好班子、担当作为好干部事迹展
有形有感树牢主线意识。印发《民族团结进步创建活动“进机关”工作实施方案》,创建市直机关铸牢中华民族共同体意识现场教学点,持续推动主线意识入脑入心、见行见效。紧紧围绕创建全国民族团结进步示范市目标,组织开展民族团结进步示范引领百千万实践活动,开展“籽籽相拥·同心筑梦”系列活动50余场次,凝聚起创建全国民族团结进步示范市的强大合力。
开展“籽籽相拥·同心筑梦”系列活动
二、抓理论强素质,履行学习过硬第一要务
巩固拓展主题教育成果。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,持续打造“三大课堂”,建立“五学联动”学习机制,突出抓好“关键少数”和青年党员,常态化开展党史学习教育,全覆盖开展理论学习中心组学习巡听旁听工作,引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。截至目前,共巡听旁听市直管党组织40个,在习近平总书记“7·9”讲话发表五周年之际,开展全市机关党建观摩互学活动,组织线上线下集中学习200余场次,对习近平总书记关于机关党建的重要讲话再学习、再深化、再落实。
组织召开市直机关学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神座谈会
抓实党纪学习教育。认真履行督促指导职责,用好包片联系组、警示教育基地等平台载体,成立17个指导小组,推进市直机关756个党支部党纪学习教育常态长效。目前,市直管党组织县处级以上领导班子举办读书班80期,召开警示教育会126场次,党组织书记讲纪律党课83场次。
守好意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制,健全完善意识形态工作各项制度,开展普法、国防教育、保密、安全生产等“进机关”系列主题活动4次。扎实推进“清朗”系列专项行动,组织实施“弘扬主旋律 ”深化网络文明活动,引导党员干部主动发声亮剑,让正能量形成大流量,让党旗在网络空间高高飘扬。
推进“清朗”系列专项行动
三、抓融合强担当,扛起服务大局第一职责
创新实施机关党建“横联纵领”工作模式。充分发挥机关党组织职能优势,积极推动部门单位联建联动、共创共治,建立全面领导、纵向贯通、横向协同、一抓到底的党建工作机制,引导市直机关在落实重大任务上凝心聚力、狠抓落实。聚焦打赢黄河“几字弯”攻坚战,推动职能部门与国家和自治区林草、发改、能源等部门纵向结对,与鄂尔多斯、乌海、阿拉善盟横向联动,落实重点项目6个,争取资金480万元,完成沿河岸线治理11公里。巴彦淖尔市直机关工委提炼总结的《“三北精神”引领赋能黄河“几字湾”攻坚战研究与探索》案例,被自治区机关工委评为2024年度优秀课题一等奖,机关党建“横联纵领”工作模式在全国机关党建工作交流会上作典型发言。
巴彦淖尔市直机关工委常务副书记苏茂荣同志在全国机关党建工作交流会上作典型发言
《内蒙古自治区巴彦淖尔市:创新“横联纵领” 党建改革 推动党建业务深度融合》荣获中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例
全力推进“领航共建”三大行动。聚焦“温暖工程”建设,深入推进机关党员干部“双报到、双服务、双报告”工作,扎实开展“领航共建·先锋暖城”行动,推深做实“一支部一实事、一党员一践诺”活动,努力让政策、资金、服务“三下沉”。目前,全市83个市直机关党组织,6636名机关党员下沉临河区71个社区,开展信访代办、政策宣讲等活动300余场次,领办民生实事103件,结对帮扶困难群众1157名,认领群众微心愿2429件,落实帮扶资金145万元,第一时间将党的方针政策和市委工作要求传达到基层一线,推动“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动走深走实。聚焦“诚信工程”建设,开展“领航共建·诚信争先”行动,建立政务、商务、社会、司法4个诚信建设联创团,开展“局长走流程”、“三岗五亮双争”等活动(设立党员责任岗、党员先锋岗、党员示范岗,开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮监督、亮业绩“亮晒比”,争做“四好”党员、争创坚强堡垒“模范”支部),开通党建引领优化营商环境“助企纾困”直通车,组建1619人的“帮办代办”党员服务队,办理“一件事一次办”办件66万件,为企业发放贷款39.88亿元。《始于心 践于行 机关党建引领营商环境持续优化》获评全区机关党建特色创新案例。聚焦高质量建设向北开放重要桥头堡,开展“践行嘱托担使命·领航共建走基层”行动,牵头组织市外事办等14个市直机关党组织与乌拉特海关、甘其毛都口岸管委会成立“关地共建”党建联盟,开展“五个一”(围绕一条主线,组织开展“打造八百里靓丽边防线”主题党日活动;推动落实一批关地共建国家利好政策;选树一批促进共同富裕幸福家园示范点;培育一批特色党建品牌;探索建立一个有效工作机制)创建活动,实施红色轻骑兵、边关送温情、开路先锋等11个攻坚克难揭榜领题项目,助力口岸开发开放。
开展“领航共建·先锋暖城”在职党员进社区“双报到 、双服务、双报告”志愿服务活动
实施“领航共建·诚信争先”行动,建立政务、商务、社会、司法4个联创团,开展“局长走流程”、“三岗五亮双争”等活动
开展“践行嘱托担使命·领航共建走基层”行动,组织市外事办等14个机关党组织与乌拉特海关、甘其毛都口岸管委会成立“关地共建”党建联盟
四、抓组织强功能,筑牢基层基础第一工程
牢固树立大抓基层的鲜明导向,把提高基层党的建设质量作为固本之举、长远之计,围绕增强政治功能和组织功能,着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
建优机关队伍。深化党员队伍“选、育、管、励、出”全链条机制,严把发展党员质量关,年内新发展党员121人。加强党员教育培训,举办机关党组织书记、党务干部培训班5期,分级分类培训机关党员实现全覆盖。从严加强党员日常管理,严格查处不合格党员,印发《关于集中开展市直机关流动党员登记和接收工作的通知》,开展流动党员大排查工作,建立流动党员信息库。加强典型选树,评选市级和市直机关级优秀共产党员、优秀党务工作者78人。建立健全关怀帮扶机制,慰问党员487人,发放慰问金60.4万元,发放“光荣在党50年”纪念章67枚。
举办市直机关党组织书记、党务干部培训班5期
建强机关支部。精准指导基层党组织标准化规范化建设,编印《机关党建流程指导手册》、《机关党建法规制度选编》、《市直机关基层党组织标准化建设操作手册》等,评选先进基层党组织33个,督促指导17个市直单位完成换届选举。常态化开展软弱涣散基层党组织自查摸排,对机关党组织规范化设置和按期换届情况进行全面排查,严格党员日常教育管理,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
巴彦淖尔市直机关工委编印机关党建系列工具书
建亮机关品牌。以创建坚强堡垒“模范”支部为牵引,广泛开展“亮、晒、比”和“对标找差、争创一流”活动,组建党员突击队,设立党员先锋岗、党员示范岗,切实增强党组织政治功能和组织功能。机关工委、市直乌兰牧骑党支部获评自治区坚强堡垒“模范”支部,评选市级坚强堡垒支部70个、堡垒支部335个;培育“监管为民服务先锋”“风云先锋初心为民”等130余个内聚人心、外树形象的特色党建品牌。
巴彦淖尔市直机关工委荣获自治区坚强堡垒“模范”支部
五、抓作风强保障,树立严实清廉第一形象
坚持严的主基调不动摇,认真落实整治形式主义为基层减负工作要求,持之以恒正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态。
压实责任促工作落实。创新推出“五四三”工作法,即:全面落实机关党建主体责任“五个一”工作机制,成立四个机关党建包片联系分类指导工作小组,制定机关党建三级联述联评联考工作制度,层层压实机关党建主体责任和党风廉政建设责任,构建起自上而下、上下贯通、层层抓落实的机关党建新格局。
改进作风促效能提升。牵头做好“小马拉大车”各类报表台账泛化问题整治工作,推动市县两级报表台账精简42.8%。上线使用“旗帜·复兴壹号”党费线上缴纳系统,优化机关党建考核指标,将机关党建考核评价内容由10项48条缩减为3项12条,切实为基层党务干部减负赋能。
加强督执纪涵养政治生态。着力推进政治监督具体化、精准化、常态化,印发《市直属机关部门机关纪委政治监督、日常监督清单》,年内,聚焦贯彻落实党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求开展政治监督3轮。深化以案说纪,通过开展讲授廉政党课、学习违纪案例、参加庭审现场等多种形式警示教育活动持续强化广大党员干部法治观念和纪律意识,增强拒腐防变的自觉性。精准运用监督执纪“四种形态”,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,市直机关纪工委审理完成移送案件40件。