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呼和浩特海关打造服务品牌
助力自治区外贸稳规模优结构增效能
呼和浩特海关聚焦解决“慢、粗、虚”问题，以全面深化“放管服”改革、弘扬“店小二”精神为切入点，打造“承蒙关问•有呼必应”服务品牌，以“四个聚焦”合围攻坚，持续优化口岸营商环境，助力自治区外贸稳规模优结构增效能。
一、聚焦智慧赋能，构建智慧监管新体系。一体推动智慧口岸、智慧海关建设，大力推进中蒙边境口岸智慧监管体系建设，全方位拓宽“三智”合作深度广度。助改革提效，关注企业办理海关业务中遇到的疑难问题，提出地方版“单一窗口”优化创新以及拟建设APP建议43条，优化标准版“单一窗口”功能建议2条。助开放提级，在对蒙公路口岸全面推广应用智能卡口、智能闸机等验放设施，构建智能化一体验放体系，辖区公路口岸63条货运通道全部实现无人值守自动验放。助监管提质，关区5个口岸开展进口煤炭检验采信模式业务试点，以机械自动采制样代替人工，构建“系统选、机械采、一线监督”监管模式，获得海关总署肯定和推广。
二、聚焦通关提速，优化精准服务新模式。坚持助企纾困，下大力气解决企业在通关环节存在的堵点、难点问题，指导企业采取便利化通关手段实现破难题、促发展。治痛点，解决企业通关速度问题，压减通关作业“跑腿”事项，全面推行“提前申报”及“两步申报”，全过程通关作业无纸化率超99%；建立监控通报、整改处置制度，通关时间压缩50%，压缩比位居全国主要陆路口岸前列。疏堵点，引导企业根据自身需求，自主选择最适合申报方式，鼓励对符合“六个一”要求货物申请舱单归并，提高通关效率；推动实行“车边直提”模式，实施“应转尽转”，开辟铁路口岸“直提直装”专用通道。解难点，围绕生鲜易腐农食产品等货物急需通关需求，优化通关作业流程，提升进出境物流效率。截至目前，通过绿色通道出口验放2236批次，货值1.02亿。
三、聚焦产业发展，开拓外贸竞争新赛道。立足对蒙合作的区位优势，深入推进“一带一路”发展战略，助力自治区高质量向北开放。促外贸发展活起来，一对一指导出口食品生产企业加强原料管控，推动400余家出口备案食品生产企业自检自控能力全面提升。今年以来助推企业在俄罗斯、印尼、缅甸等“一带一路”沿线国家建成5个公共海外仓，开启跨境电商出口海外仓外贸新业态，大力发展中欧班列“食品经济”，出口食品14.9亿元，增长9.7%，3种特色食品实现首次出口。促中欧班列快起来，持续保障中欧班列“中通道”运行稳定畅通，制定7×24小时预约通关机制，推行“三专五优”（专人专岗专窗，政策优先宣讲、单证优先审核、查验优先机检、班列优先验放、问题优先解决）工作法，保证无异常班列通关“随到、随查、随放”；支持铁路快通业务落地发展，德国-圃田班列线路为首票“中欧班列+进境快通”模式，平均每天每标箱为企业节省仓储费60元，压缩通关时间1至2天。促产业优化跑起来，关注跨境电商、农食等重点产业发展，创建全国首个籽仁类技贸措施研究评议基地；大力推动海关指定监管场地建设和新兴业态平台培育，鄂尔多斯进境冰鲜水产品、进境水果、食用水生动物三个指定监管场地建设通过海关总署验收并投入运营。
四、聚焦稳链强链，塑造对外开放新优势。立足国家重要能源和战略资源基地建设，探索海关政策与产业发展结合点，激发外贸发展新动能。优化通关模式，优化检验监管要求和模式，对进口低风险矿产品和原油实施“先放后检”，对进口铁矿、棉花实施“依企业申请”品质检验，对进口水泥等大宗资源商品实施检验结果采信。更新监管技术，建好AGV无人驾驶车辆运输试点，探索运行管理一张图、智慧验放一体化、消杀管控一条链、远程指挥一站通“四个一”口岸智能化通关新模式，助力煤炭进口持续扩容增量。提升服务质量，建立两级党委委员包联重点企业机制，开展“百人联千企 力行促外贸”活动；深化“关长送政策上门”机制，总关党委班子成员累计行程3.7万公里，深入口岸一线，面对面服务210家企业；做好外贸数据新闻发布及进出口政策解读，每月在海关门户网站发布内蒙古自治区外贸数据，为优化营商环境提供预期引导。
