近年来,内蒙古出入境边防检查总站党委理论学习中心组坚持提高政治站位,深学细悟,内化转化,特别是今年以来,结合党纪学习教育,中心组推动学习发力新赛道、塑造新动能,为内蒙古移民管理事业发展提供了坚强思想保证和理论支撑。
一是培塑理论学习内容规范赛道,推动学在深处、对表紧跟。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学习内容上突出全面及时准确,对标对表、紧跟紧随开展理论学习。(一)坚守政治定位引领学。中心组坚持以政治学习为根本,把旗帜鲜明讲政治的要求体现到学习全过程,着力把握政治大局、深刻理解政治逻辑,持续将讲政治从外部要求转化为内在动力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。(二)突出理论底色系统学。围绕学什么,年初制定党委理论学习中心组学习计划和安排方案,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,梳理出年度学习专题,形成中心组学习“施工图”,有针对性的开展学习,做到全年有主线、月月有主题。定期整理习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署,每月编发1期中心组学习专刊,学习专刊重在及时、学习提示重在查漏补缺,推动中心组及时跟进学习。(三)坚持问题导向“精准学”。中心组把研究解决问题作为学习的出发点和落脚点,聚焦“五大任务”及边境管理、边防检查实践遇到的新问题、深化改革面临的深层次问题、辖区人民群众急难愁盼问题等,带着问题抓学习。聚焦新质战斗力提升,组织学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,有力提升中心组成员思维理念、管理方式、能力素质。组织系统学习习近平法治思想,寻找破解队伍业务能力不足的现实难题,确保综合素质与时代要求、事业发展相适应。
二是培塑理论学习载体创新赛道,推动研在要处、深思细悟。充分学习运用党委中心组学习创新学习方式、改进学习方法,不断增强学习吸引力、针对性和实效性,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。一是在集体研学中深化认识。中心组精心设计学习主题,坚持以专题研讨为抓手,认真安排中心组成员重点发言,深入开展讨论交流和讲评,研讨注重研讨质量和实效,采取随机式、互动式发言方式,鼓励在深度研讨中交流思想、碰撞火花,探索出一条交互学习、深度研讨、相互借鉴的学习新路径。二是在载体助学中深化理解。坚持“请进来、走出去”,创设“北疆国门大讲堂”学习品牌,邀请知名专家学者、模范典型作专题辅导,中心组成员与全警同上“理论精品大课”,在头脑风暴中寻策问道。坚持“走出去”学习,参观伊利现代智慧健康谷、内蒙古大学铸牢中华民族共同体意识研究基地等红色资源、新兴地标,推动体验式、沉浸式学习。三是在调研促学中深化运用。坚持把调查研究贯穿学习始终,着力把情况摸清、把问题把准、把对策提实,为党委决策提供有力支撑。党委中心组成员认领调研课题,分批次赴基层调研,深挖短板弱项、问题不足,今年以来,总站党委中心组成员分别针对构建内蒙古边检总站全领域现代化治理体系的研究,将铸牢中华民族共同体意识有形有感有效融入构建北疆安全稳定屏障等课题,累计开展调研20余次,形成高质量调研报告6篇,持续推动成果转化运用,牵引带动上下解决了一大批现实问题。
三是培塑理论学习制度推进赛道,推动管在严处、形成常态。健全完善组织管理、列席旁听、考核问责、成果转化制度机制。一是建好流程“方程式”。建立预学导学制度,提前制发学习重点内容安排和学习资料,注重会前自学环节,确保中心组学习更加务实高效。编发理论学习中心组工作指南,细化为年初有计划、会前有方案、学中有研讨、向上有报告、向下有通报、年终有总结、学习有保障等“七有”规范,确保理论学习制度化、规范化。创新“首要学习”“微党课宣讲”“荐读领学”“认领专题”四项机制,有力提升中心组学习质量和效果。 二是搭好旁听“检验台”。制定《总站党委成员列席旁听站级单位党委理论学习中心组专题学习会实施方案》,党委书记带头旁听并进行辅导授课3次,中心组成员利用旁听时机进行党的二十届三中全会精神、全国公安工作会议精神授课宣讲10余次,通过线上线下以固定式、随机式、应邀式、交叉式等方式对站级单位中心组学习实现旁听、宣讲全覆盖。制定理论学习中心组列席旁听规程,组建列席旁听工作组,做到学前“两审”,提前两周审研讨专题、学习方案、学习资料;学中“两听”,听学习研讨是否聚焦、总结发言是否深入,学后“一写”,撰写旁听情况报告,实现变“结果管理”为“过程管理”、变“一听一评”为“一听多能”。三是用好考核“指挥棒”。将中心组学习纳入意识形态工作责任制、党建工作责任制考核、党务督察和领导干部年度考核内容,作为党建工作考核重要内容,完善考学述学督学制度机制。严格按照“八有”(有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有检查、有总结)要求,持续强化考核问责,提升学习实效。
四是培塑理论学习效果比拼赛道,推动干在实处、走在前列。总站党委聚焦推进党政军警民合力强边固防、向北开放建设中的重点难点堵点,坚持把学习成果转化为推进移民管理工作现代化的科学思维和思路方法。一是促进学习成果转化为服务促进高水平开放高质量发展的创新举措。紧紧围绕党和国家、国家移民管理局、自治区重大决策部署,中心组成员带头表率并鼓励总站各职能部门系统性研究、前瞻性谋划。边检总站主动融入“中俄蒙”经济走廊建设和国家向北开放战略大局,紧盯重点开发开放试验区、边境经济合作区等开发开放平台建设需求,积极承接内蒙古自贸区改革试点边检任务分工,研究支持自治区互贸区进口商品落地加工试点便利措施,全程跟进参与口岸建设,从便利通关手续办理、创新查验管理方式等方面制定出台“放管服”举措,探索完善“一站式通关”、AGV无人驾驶跨境运输等通关模式,有效提升口岸通关效率。二是促进学习成果转化为维护国门边境安全稳定的实际行动。坚持以学习为先,以解决实际问题为要。协调争取将边境管控体系建设、边境地区“空心化”“水电路讯”基础设施建设等瓶颈难题,纳入自治区重点规划。强力推进专项行动,打赢多场重大安保硬仗,有力维护了全区口岸边境社会大局稳定。三是促进学习成果转化为锻造过硬队伍的有力措施。总站党委将习近平总书记重要讲话精神转化为全面从严管党治警的强大动能,推动党纪学习教育取得明显成效。积极探索构建职业激励、互助关爱、子女助学、家属优待、安居安业、健康保障“六位一体”的艰苦边远地区移民管理队伍职业保障体系,推进从优待警,竭尽全力解决广大戍边民警的实际困难和后顾之忧,切实增强了戍边民警职业幸福感自豪感归属感。
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